Hatay 1. İdare Mahkemesi, imar planları ve yapı ruhsatını iptal etti
Akın Bodur/İskenderun
Hatay 1. İdare Mahkemesi, kent sahilinde ve 39. Tugay Komutanlığı yanında Zelluh ailesi tarafından yaptırılmaya çalışılan otele İskenderun Belediyesi tarafından 01 Aralık 2010 tarih ve 8/47/397 sayılı kararla verilen yapı ruhsatı ile parsel üzerinde yapılan imar planlarını iptal etti. Mahkeme, Mimarlar Odasının, İskenderun Belediyesi ve Hatay Büyükşehir Belediyesi aleyhine açtığı davayı karara bağladı. Mahkeme kararı üzerine binanın yıkımı gerektiği belirtiliyor. TMMOB Mimarlar Odası, İskenderun Belediyesi tarafından verilen 03.12.2010 tarih ve 8/47/397 sayılı yapı ruhsatı ile anılan taşınmaza ilişkin plan kararını içeren dayanağın, İskenderun Belediye Meclisi´nin 05.12.2008 tarih ve 87 sayılı 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliği kararı, 05.12.2018 tarih ve 86 sayılı 1/5000 ölçekli nazım imar planı değişikliği kararı ve Hatay İl Genel Meclisi´nin 06.09.2006 tarih ve 173 sayılı kararı ile onaylanan, taşınmazı turizm tesis alanına dönüştüren ve Max.KAKSK:4.00 yapılaşma hakkı öngörün 1/25.000 ölçekli İskenderun Körfezi ve Yakın Çevresi Çevre Düzeni Planı Değişikliğinin; şehircilik ve planlama ilkelerine aykırı olduğunu, aynı yere ilişkin 1/100.000 ölçekli çevre düzeni planının mahkeme kararı ile iptal edildiğinden, 1/25.000 ölçekli İskenderun Körfezi ve Yakın Çevresi Çevre Düzeni Planı Değişikliğinin de iptal edilmesi gerektiği, yapılan değişikliğin kıyı mevzuatına aykırı olduğunu ileri sürerek, yapıya (otel ve alışveriş merkezine) verilen yapı ruhsatının iptalini istemişti.
Hatay Büyükşehir Belediyesi ile İskenderun Belediyesinden savunma alan, davaya müdahil olan otel ve alışveriş merkezini yaptıran Murat Turistik tesis Yatırımları Otelcilik san. ve Tic. A.Ş.´den de savunma alan Songül Meydan Özdoğan başkanlığında ve üyeler Selçuk Yildirimci ile Burak Erenoğlu´ndan oluşan Hatay 1. İdare Mahkemesi, gerekçeli kararını beş sayfaya yazdı.
Tek parsele özel düzenleme
İskenderun´da 3. mıntıkada bulunan 1220 ve 348, 349, 350, 351, 352, 353, 404 nolu parsellerde tevhit yapılarak, 1562 nolu parselin oluşturulduğu belirtilen mahkeme kararında, parsel imar planında yeşil alan kapsamında yer alırken, 1/25.000 ölçekli İskenderun Körfezi ve Yakın Çevresi Çevre Düzeni Planı ve 10.11.2006 gün ve 235 sayılı Hatay İl genel Meclisi kararı ile onaylanan 1/100.000 ölçekli İskenderun Körfezi ve Yakın Çevresi Çevre Düzeni Planı ile turizm tesis alanına dönüştürüldüğüne yer verildi. Hatay 1. İdare Mahkemesi kararında özetli şu ifadelere yer verildi: '1562 nolu parselin içerisinde kalan 122n nolu parselin turizm bölgesi alanına dönüştürülmesine dair 1/100.000 ölçekli İl Çevre Düzeni Planına karşı mahkememizin 2007/1278 Esas kaydıyla açılan davada verilen kararın Danıştay Altıncı Dairesinin 13/05/2014 gün ve E:2012/6279, K:2014/3694 sayılı kararıyla bozulması üzerine mahkememizin 2015/1187 Esasına kaydedilen davada yapılan keşif ve bilirkişi incelemesi sonucunda hazırlanan 27/07/2017 tarihli bilirkişi raporunda özetle ´... planda 1/100.000 ölçekli çevre düzeni planının sahip olması gereken plan dilinin ötesine geçilerek zaman zaman kentsel alan içerisinde yer alan sektörlerin lekesel olarak gösterildiği, yol boyunca uzanan konut dışı kentsel çalışma alanlarının yada merkezi iş alanlarının alansal olarak lekelendiği hatta dava konusu parsel özelinde olduğu gibi parsel bazında tanımlanan çevre düzeni planı tanımına, planlama ilke ve esasları ile plan tekniğine aykırı olduğu, açıkça belirtilmiş olması ve uygulamaya ilişkin kararların alt ölçekli planlara bırakılmış olmasına ´ karşın dava konumu planda parsel ölçeğinde arazi kullanım kararlarının belirlenmiş olmasının bir çelişki oluşturduğu, İskenderun merkez yerleşkesi içerisinde yer seçecek turizm tesislerinin mekansal olarak hangi noktalarda yer alacağı konusunun bu plan ölçeğinin değil, alt ölçekli 1/5000 ve 1/1000 ölçekli imar planlarının konusu olduğu, bu ölçekte verilecek plan kararlarının ancak İskenderun Planlama Alt Bölgesi içerisinde özellikle liman ve sanayi alanlarına yönelik sektörel gelişmeler ve yatırım doğrultusunda Turizm Yatırımlarına ilişkin ilkesel kararlar alması gerektiği, plan kararları açısından parsel bazında alınmış bir plan kararının, üstelik de plan hiyerarşisine aykırı olarak ve bu ilişkiyi tersine çevirecek biçimde alt ölçekli 1/25.000 ölçekli plan kararlarını esas olarak tartışılmasının imar mevzuatı, plan hiyerarşisi ve planlama tekniği ile örtüşmediği, 1/100.000 ölçekli bir çevre düzeni planında parsel ölçeğinde bir arazi kullanım kararının kıyı mevzuatına uygun olup olmadığının tartışılmasının plan hiyerarşisi ve plan tekniği açısından doğru olmamaktadır...'
Yeşil alanın turizm alanına dönüşmesinde kamu yararı yok
Hatay 1. İdare Mahkemesi kararında şunlara yer verildi: 'Çevre ve Şehircilik Bakanlığı´nın 17.02.2012 tarih ve 2389 sayılı yazılı ile dava konusu parselin daha önce bir fabrika alanı olarak kullanıldığı, parsel üzerindeki işletmenin üretimi terk etmesi nedeni ile boş bir arsa durumuna geldiği, taşınmazın güney kısmında tescilli olduğu belirtilen eski fabrika alanındaki yönetim/büro/ofis kısmının yer aldığı bir yapının bulunduğu göz önüne alındığında dava konusu parselin planlanmasında kısmi yapılaşmanın uygulanmasının kıyı kanununa aykırı düşmediği, ancak burada esas belirleyici olanın alt ölçeklerde geliştirilen plan kararları olup, bir yarselin kısmi yapılaşma tanrımı çerçevesinde ele alınmasının o parselin mutlak suretli yapılaşmaya konu olacağı anlamını taşımayacağı gerekçeleriyle Hatay İl Genel Meclisinin 10.11.2006 gün ve 235 sayılı kararı ile onaylanan Hatay ili İskenderun ilçesi 3. mıntıka, 1562 nolu parselin Turizm bölgesi alanına dönüştürülmesine ilişkin 1/100.000 ölçekli İl Çevre Düzeni Planı kararlarının plan hiyerarşisine, plan tekniğine, planlama ilkelerine, şehircilik esaslarına ve kamu yararına uyun olmadığı yönünde görüş bildirdiği görülmüştür...'
Mahkeme, yapı ruhsatını hukuka uyarlı bulmadı
2.374,90 lira tutan yargılama giderlerinin İskenderun Belediyesi ve Hatay Büyükşehir Belediyesi ile davaya müdahil olan firma tarafından ödenmesine de karar veren ve Danıştay´a temyiz hakkı olduğu anımsatılan Hatay 1. İdare Mahkemesi kararındaki ifadeler şöyle devam etti: 'Bu durumda, dava konusu, Hatay ili İskenderun. ilçesi 3. mıntıka, 1562 nolu parselin yeşil alandan Turizm Bölgesi alanına ayrılmasına dair 1/25.000 ölçekli İskenderun Körfezi ve Yakın Çevre düzeni Plan Değişikliğinin, parsele getirilen fonksiyonların yukarıda anılan mevzuat hükümleri ile alıntısı yapılan bilirkişi raporu uyarınca, şehirleşme prensiplerine, planlama yöntemlerine ve plan esaslarına uygun olmadığı anlaşıldığından, bu plana dayanılarak tesis olunan ve bu planla birlikte dava konusu edilen 1562 nolu parsele yönelik 1/1000 ve 1/5000 ölçekli planlar ile bu planlan uyarınca anılan parsele verilen yapı ruhsatının da hukuka uygun olmadığı anlaşılmakta olup, dava konusu planlarda ve yapı ruhsatlarında hukuka uyarlık bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Açıklanan nedenlerle dava konusunun iptaline oybirliğiyle karar verildi.'
Aynı yerle ilgili ayrı bir dava açan ancak davası mahkemeye verilen dilekçe üzerine düşen Ercüment Kimyon da önceki gün sosyal medya üzerinden yaptığı fotoğraflı paylaşımda, 'Yıllardır İskenderun Kent gündeminde olan sözde 5 Yıldızlı Hilton Oteli yapılacak denilen yere ait imar planları ve inşaat ruhsatları iptal edildi' ifadesine yer verdi.
9367,77%3,72
34,48% 0,07
36,21% -0,34
2960,09% 0,86
4956,37% 0,55